Politikk

Full seier for Oslo kommune i Høyesterett

Høyesterett har slått fast at Oslo kommunes reservasjon av offentlig anskaffelse for drift av sykehjem for ideelle organisasjoner er gjennomført innenfor rammene av lovverket.

Pressemelding / Publisert: 08.12.2025

Av Byrådsavdeling for helse

Høyesteretts annen avdeling — Høyesterett har slått fast at Oslo kommunes reservasjon av offentlig anskaffelse for drift av sykehjem for ideelle organisasjoner er gjennomført innenfor rammene av lovverket. Bilde: Sturlason / Høyesterett.

– Høyesterettsdommen er en svært viktig seier ikke bare for Oslo kommune, men for alle landets kommuner og sykehus. Byrådet ønsker å ta alle gode krefter i bruk for å løse fremtidens utfordringer, og mener det er viktig å ha en reell mulighet til å reservere konkurranser for ideelle organisasjoner, sier helsebyråd Saliba Andreas Korkunc.

Stendi/Norlandia saksøkte Oslo kommune etter at kommunen lyste ut en konkurranse om drift av inntil 800 nye sykehjemsplasser forbeholdt ideelle organisasjoner i 2020. Tingretten kom i 2023 til at denne reservasjonen var ulovlig. Kommunen anket dommen. Borgarting lagmannsrett kom 13. desember 2024 til samme resultat som tingretten, men med en noe annen begrunnelse. Kommunen anket dommen til Høyesterett i januar 2025.

Adgangen til å reservere konkurranser om helse- og sosialtjenester for ideelle organisasjoner ble innført av Solberg-regjeringen i 2020. Bakgrunnen var at regjeringen ønsket å bevare mangfoldet i helse- og sosialtjenestene ved å gjøre det lettere å bruke ideelle leverandører.

Høyesteretts avgjørelse

Høyesterett er kommet til at anskaffelsesprosessen ble gjennomført innenfor rammene av det norske regelverket for offentlige anskaffelser som gjennomfører EU-regelverket på området. Høyesterett legger til grunn at reservasjon for visse tilbydere i utgangspunktet strider med likebehandlingsprinsippet, men at kommunen likevel kunne reservere konkurransen for ideelle aktører på grunnlag av et unntak utviklet av EU-domstolen for anskaffelser av helse- og sosialtjenester. Den aktuelle anskaffelsen ble gjennomført innenfor rammene av dette unntaket.

Kommunen har etter Høyesteretts syn et betydelig skjønnsrom til å innrette sine velferdstjenester slik den ønsker, herunder til å velge å benytte ideelle aktører til å yte helse- og sosialtjenester.